Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'CETA Committee on Sanitary and Phytosanitary Measures (1)'.




Ref. Ares(2021)29773 - 04/01/2021
FINAL MINUTES 
Canada-European Union 
Comprehensive Economic and Trade Agreement 
Sanitary and Phytosanitary Measures 
Second Joint Management Committee 
Brussels, Belgium 
25-27 February, 2019
No. 
AGENDA ITEM 
1.
WELCOME AND INTRODUCTION
1.1
Opening Remarks
Both Parties provided opening remarks and a commitment to productive and collaborative
discussions.
1.2
Introductions
Representatives were present from the Canadian Food Inspection Agency (CFIA), Global
Affairs Canada (GAC), EU Member States (FR, DE, NL, RO, UK, BE, IE and IT), DG
TRADE, DG AGRI and DG SANTE.
1.3
Adoption of the Agenda
Agenda was adopted with only minor revisions to the order of specific items.
2. 
OPERATION AND IMPLEMENTATION OF THE SPS CHAPTER 
2.1  Rules of Procedure (RoP) 
Both  Parties  agreed  that  under  the  current  RoP  there  is  sufficient  flexibility  regarding 
composition  of  Party  delegations  and  timing  for the  agenda    and  meeting  minutes    to 
facilitate the agreed working preferences of the SPS JMC (i.e., agenda 30 days prior to the 
meeting and minutes produced during or closely following the meeting).
2.2  Process for the establishment of the CETA SPS JMC Work Programme 
Both  co-chairs  will  follow  up  and  ensure  progress  on the  action  items  identified in  the 
Annex to these minutes.
2.3 Follow up of the actions - SPS JMC 2018 
Page 1 of 9 

No. 
AGENDA ITEM 
Both Parties discussed the progress of work on the previous agenda items and where further 
follow up is required, these items have been incorporated into the action items identified in 
the Annex to these minutes.
2.4 Exchange on CETA SPS Chapter articles, Article 5.11 (disease notification and 
information exchange). 
Canada shared information on Agriculture and Agrifood Canada's (AAFC) and the CFIA's 
newly formed International Affairs Branch.
Both Parties stressed the importance of timely disease notification and relevant information 
exchange.
3. 
INFORMATION SHARING 
3.1 Safe Food for Canadians Regulations (SFCR)   Information 
Canada provided an additional update on the status of SFCR implementation. The EU noted 
its readiness  to  respond  to  the  CFIA
request  to  update  the  simplified  certificate for  the 
export of Canadian pork to the EU with SFCR wording.
3.2 Incoming and outgoing audits- Information 
Both Parties discussed 2019 audit planning progress and Canada agreed to share its 2019-
2020 plan of the EU to allow for proper planning.
3.3 Update on disease outbreaks 
Detailed presentation was provided by the EU on African swine fever (ASF), Lumpy skin 
disease, Peste des petits ruminants (PPR) and avian influenza disease situation, measures in 
place, relevant EU legislation and international cooperation.  Details were provided  on the 
information  channels  (daily  e-mails,  weekly  reports  and  interactive  map  regarding  ASF 
which is available on DG SANTE website). EU presented in detail its ASF regionalisation 
policy. 
3.4 EU to provide information on the next steps in the  legislative process concerning two 
regulations: 
- Veterinary Medicinal Regulation - (EU) 2019/6
- High Risk Plant List - Implementing Regulation (EU) 2018/2019
The  EU  presented  a detailed  update  on  the  above  mentioned  Regulations  and  agreed  to 
continue to share information with technical officials as noted in point 3.1.
Page 2 of 9 

No. 
AGENDA ITEM 

ANNEX REVIEW  
4.1 Process for modification to existing annexes/establishment of new annexes 
Both Parties presented their respective legal procedures for the development/ modification 
of the existing annexes/ establishment of new annexes.
4.2 Review of annexes 
- 4.2.1. Annex 5 C Process of recognition of regional conditions:  Plant pests
EU presented in detail its  policy, measures in place in the phytosanitary area in particular 
relevant to plant pests.
 4.2.2. Annex 5 F: Approval of establishments or facilities 
EU informed about the process ongoing in the Member States in relation to the submission 
of  the  list  of  establishments  for  export  to  Canada  on  processed  proteins  of  non-ruminant 
origin.
5. 
SPECIFIC ISSUE MANAGEMENT 
Plant 
5.1 EU Export applications of fresh tomato with vines, stems, and calyces 
EU asked to find a solution on this matter which may include a pilot project. Canada agreed 
to discuss the assessment of Italy's systems approach proposal. 
5.2 Alternatives to use of methyl bromide, ongoing project work 
EU presented on the status of the upcoming workshop in Ottawa on this subject. The scope 
of the project was confirmed by both Parties.
5.3. Exportations of grapevine plants 
The EU asked for an updated status on the follow up  of the request from France for such 
export. Canada indicated that an update will be provided as soon as practical.
Food Safety 
5.4 Information on specific Member States measures differ from EU measures 
Canada registered its concerns regarding the scientific basis for, and trade restrictive nature 
of, France's ban on cherry imports from countries which permit the use of dimethoate.
Page 3 of 9 

No. 
AGENDA ITEM 
5.5 EU to provide information on EU requirements on hazard-based cut-off and the impact 
on import tolerances based on Regulation (EU) 2018/605, Regulation (EC) No 1107/2009 
and Regulation (EC) No 396/2005. 
5.5.1 EU and Canada to provide information on their respective policies regarding 
Pesticides  
The EU presented in detail the current legislation and planned legislative initiatives on this 
subject.
5.6 Recognition of EU Member State meat inspection systems by Canada 
Canada presented the possible scenarios of the outcome of the 2019 on-going and planned 
audits  by  the  CFIA  and  the  process  for the  reporting  of  the  findings  for  the  EU  meat 
inspection systems. Member States not willing to participate in the audit will not be eligible 
for export. The outcome of the  2019 audit will not affect the status of the  Member States
currently authorised for export to Canada.
5.7 Export Certificates 
 5.7.1 EU harmonised export certificates for fresh meat (poultry, sheep/goat) and 
processed meat (beef, pork, poultry, others) 
5.7.2 Simplified Certificates for Canadian exports of meat and meat products  
EU and Canada discussed the need to agree on the EU-Canada veterinary certificates and to 
start this process as soon as possible based on the priority commodities identified by both 
Parties.
5.8 Simplified Certificates for Canadian pork products. The EU to provide an update on the 
timeline needed to update Annex II of Decision 2005/290 to bring the Annex in line 
with SFCR  requirements 
The EU presented the outstanding issues to be addressed following the audit. Canada 
explained its changes related to the programme design and asked to better understand the 
outstanding issues in an effort to bring this to closure.
5.10 Timelines for listing of approved Canadian establishments 
Both Parties presented the current legal basis for the listing of establishments and agreed on 
Page 4 of 9 

No. 
AGENDA ITEM 
the  need  to  continue  discussion  on  this  subject, aiming  to  address  Canadian  concerns
relating to timelines for listing.
Animal Health 
5.11 Recognition of the PCR test on bovine semen for Schmallenberg Virus (SBV) 
The EU expressed strong concerns on the disease mitigation measures for bovine semen in 
relation  to  Schmallenberg  virus, as according  to  the  OIE  recommendations  no  trade 
restrictions  should  be  applicable, and  asked  Canada  to  revise  the  current  policy  in  place.
The EU proposed to use the existing test to ensure safe trade as the transmission study was 
not relevant in this case.
Canada considers protecting its SBV free status as highly important as this is an emerging 
animal disease. Canada has requested a transmission study in order to better understand the 
risk and this would be required before any policy revision was considered. Results from the 
panel testing have indicated CFIA's PCR assay is roughly equivalent but not as sensitive as 
FLI's therefore the need for transmission study.
5.12 Revised testing protocols due to epizootic hemorrhagic disease virus (EHDV) in 
Canada 
The EU provided an update on the legislative progress and indicated its planned activity to 
present to Member States for their opinion the decision to recognize Canada as seasonally 
free from EHDV in the first half of 2019.
5.13 EU and Canada to exchange information on the legislative changes in the EU for the 
removal of Specified Risk Material from bovines at slaughter in EU Member States 
The  EU  presented  in  detail  the  current  legislation  related  to  SRM  and Canada asked to 
consider  the  latest  EU  Member  States BSE  status  for  the  bilateral  trade  in  the  relevant 
commodities. EU will provide information on the current legislation and animal traceability 
in EU.
Canada is willing to negotiate updated import conditions for Member States with negligible 
risk  if  assurances  of  adequate  controls  are  provided.  This  will  be  assessed  during  2019 
Canadian audits in Member States.
Audit 
5.14 Canada to provide an update and findings CFIA's Offshore program.  
Canada provided an update on the activities of its Offshore program that includes: foreign 
food safety system audits and assessments, foreign establishment verifications and technical 
assistance activities. 
Page 5 of 9 

No. 
AGENDA ITEM 
6.
OPPORTUNITIES FOR ENHANCED COOPERATION ON SPS INTIATIVES
6.1 Antimicrobial resistance
Both Parties reiterated their commitment to enhance cooperation on AMR. It was agreed at
expert  level  to  consider possible  areas of  bilateral  interest  for  future  cooperation and  the
way forward. Canada would identify a contact point on AMR.
7.
WORK PROGRAMME FOR 2019-2020
This will be covered by action items in the Annex to these minutes.
8.
BREAK TO WRITE AND FINALIZE MEETING REPORT AND ACTION ITEM LIST
9.
CETA SPS JMC MEETING REPORT AND ACTION ITEM ADOPTION
10. NEXT MEETING
11.  ADJOURNMENT 
Page 6 of 9 

ANNEX 
Action items 
Action item 
INFORMATION SHARING 
3.1 Safe Food for Canadians Regulations (SFCR)   Information 
Canada  will  arrange  bilateral  meetings  to  address issues  of  bilateral  interest  which  include 
Canada's export library, Canada's Automated Import Reference System (AIRS), animal and plant 
health, residue MRLs, import licencing procedures etc. 
Both  parties  agreed  to  arrange  bilateral  calls  between  the  co-chairs  and  international 
programmes lead of CFIA to update on areas of mutual interest including legislative developments 
(including  on  veterinary  medicinal  products  legislation)  at  any  time  when  it  is deemed to  be 
necessary.
3.3 Update on disease outbreaks 
EU agreed to respond in a timely fashion to Canada's request to evaluate the proposed wording 
for ASF regionalisation in the relevant export certificates to the EU.  And the EU agreed to set up 
a call to present the interactive tool to technical officials. 
Both parties agreed for ad hoc cooperation on this subject to facilitate timely acknowledgement of 
reciprocity  in  relation  to  regionalisation. EU  to  review  Canada's  proposal  for  ASF 
regionalisation.  EU  commits  to  consider  all  available  options to  address  timely  recognition  of 
regionalisation decisions.  
ANNEX REVIEW 
4.1 Process for modification to existing annexes/establishment of new annexes 
Canada will provide additional clarification related to the legal procedure for the modification of 
annexes and possible changes following a decision of the SPS-JMC meeting.
4.2 Review of annexes 
- 4.2.1. Annex 5 C Process of recognition of regional conditions:  Plant pests
Both Parties engage to discuss on the recognition of pest free areas in the EU and Canada. 
Canada agreed to send draft text proposal for EU's consideration.  
Canada to further explore on the regionalisation recognition options for  Longhorn beetle in the 
context of the North American Perimeter Approach.
SPECIFIC ISSUE MANAGEMENT 
Plant 
5.1 EU Export applications of fresh tomato with vines, stems, and calyces 
Bilateral  call  involving  relevant  Member  States  will  be  arranged  soon  after  the  JMC  where 
relevant Canadian experts  will  clarify  their  assessment and respond  to  questions.  Both  parties 
agreed to report on this discussion to the co-chairs.
Page 7 of 9 

5.2 Alternatives to use of methyl bromide, ongoing project work 
EU  funded  workshop  on  alternatives  to  the  methyl  bromide  is  taking  place  on  19-20/3/2019  in 
Ottawa.  Parties agreed to follow-up on the outcome of the workshop with concrete results and 
steps to move forward.
5.3. Exportations of grapevine plants 
Action:  France  will  provide  the  necessary  information  to  Canada.  This  will be  followed  up  by 
bilateral contacts with reporting back to the SPS-JMC co-chairs.
Food Safety 
5.4 Information on specific Member States measures differ from EU measures 
EU will keep Canada updated on the progress of the EFSA risk assessment. 
5.5  EU  to  provide  information  on  EU  requirements  on  hazard-based  cut-off  and  the  impact  on 
import  tolerances  based  on  Regulation  (EU)  2018/605,  Regulation  (EC)  No  1107/2009  and 
Regulation (EC) No 396/2005. 
5.5.1 EU and Canada to provide information on their respective policies regarding Pesticides  
The  EU  will  provide  explanatory  note  when  it  is  available  about  the  procedure  on  the  hazard-
based cut-off and the impact on import tolerances.
Bilateral  call  will  be  arranged  soon  after  the  JMC  where  Canada  will  update  on  their  policy 
related to pesticides. Canada will provide recent presentation on this topic and both sides will be 
ready to respond to the possible questions which will be communicated beforehand.
5.6 Recognition of EU Member State meat inspection systems in EU 
Action: EU will confirm in writing the willingness of all Member States to be audited and Canada
will as soon as possible inform of the MS to be audited in June. EU is ready, on request, to provide 
an overview of Directorate F role on inspections in the EU Member States.
5.7 Export Certificates 
 5.7.1 EU harmonised export certificates for fresh meat (poultry, sheep/goat) and processed meat 
(beef, pork, poultry, others) 
5.7.2 Simplified Certificates for Canadian exports of meat and meat products 
EU will provide the priority list of the EU harmonised certificates to be agreed.
Bilateral meeting will take place in a timely fashion  to discuss the way forward on the certificate 
negotiation  of  agreed  priority  items,  simplified  certificates  for  Canadian  side  (ASF  zoning  and 
Safe  Food  for  Canadian  Regulations  wording)  and  harmonised  certificates  for  the  EU  side 
(poultry as first priority). 
Canada will proceed to work bilaterally only with Hungary to agree on an export certificate for 
rabbit meat.
5.8  Simplified  Certificates  for  Canadian  pork  products.  The  EU to  provide  an  update  on  the 
timeline needed to update Annex II of Decision 2005/290 to bring the Annex in line with SFCR 
requirements
Action: covered by 5.7
Page 8 of 9 

EU will provide the list of outstanding items to be provided by Canada. Following the receipt of 
this information from Canada and assessment by the EU, a video call will be arranged between 
technical officials in an effort to bring this to closure.
5.10 Timelines for listing of approved Canadian establishments 
EU to respond to the Canadian request linked to the listing of Canadian establishments outlining 
possible options to address this issue.
Animal Health 
5.11 Recognition of the PCR test on bovine semen for Schmal enberg Virus (SBV) 
Bilateral call will be arranged to further discuss it at expert level. 
Audit 
5.14 Canada to provide an update and findings CFIA's Offshore program.  
Canada will inform EU in advance if offshore verification will take place.
Page 9 of 9