Ceci est une version HTML d'une pièce jointe de la demande d'accès à l'information 'Solicitud de ayuda financiera por parte del gobierno español'.




 
Ref. Ares(2021)3023376 - 06/05/2021
COMISIÓN EUROPEA 
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y ASUNTOS DE INTERIOR 
 
 
  El Director General 
Bruselas, 05.05.2021 
INICIO/SG 
 
 
D. Héctor PADILLA SANTIAGO 
Gran Canaria, España 
Avenida Pedro Morales Deniz 40A Bajo G, 
35415 
 
Por carta certificada con acuse de recibo, 
copia  
 
Copia avanzada por correo electrónico: 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx  
 

Asunto: 
Su solicitud de acceso a documentos- Ref. GestDem 2021/1900 
Muy señor mío: 
 
Nos dirigimos a usted en relación a su correo electrónico con fecha 25 de marzo de 2021, 
en  el  que  solicita  acceso  a  documentos  registrados  el  29  de  marzo  de  20211  con  el 
número de referencia arriba indicado. 
Usted solicita acceso a documentos en relación con el proyecto de ayuda de emergencia 
HOME/2019/AMIF/AG/EMAS/0107 relativo a la prestación de ayuda humanitaria a los 
emigrantes  que  llegan  a  las  fronteras  costeras  y  territoriales  de  España,  modificado  en 
diciembre de 2020 tras la crisis y presión migratoria en las Islas Canarias. 
Los siguientes documentos entran en el ámbito de su solicitud: 
1.  La  solicitud  de  modificación  del  acuerdo  de  subvención  presentada  por  el 
beneficiario del proyecto con fecha de 26 de noviembre de 20202; 
2.  La decisión de concesión de financiación adicional de la UE para el proyecto de 3 de 
diciembre de 20203; 
3.  El acuerdo de subvención modificado firmado por la Comisión y el beneficiario del 
proyecto el 15 de diciembre de 20204; 
                                                 
1Ares (2021) 2138028. 
2Ares (2020) 7106789-26/11/2020. 
3Ares (2020) 7496411-3/12/2020. 
4Ares (2020) 7621319-15/12/2020. 
 
Comisión Europea/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË — Tel. + 32 22991111 
 

 
4.  El último informe técnico de situación5. 
Tras examinar los documentos solicitados con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) 
n.º 1049/2001 relativo al acceso del público a documentos, he llegado a la conclusión de que 
algunos  de  ellos  pueden  ser  divulgados  total  o  parcialmente,  mientras  que  se  denegará 
totalmente el acceso a otros. En concreto, el documento 2 puede divulgarse íntegramente, el 
documento 3 puede divulgarse parcialmente (por lo que se refiere a su anexo I, secciones 1 
y 2), mientras que se deniega el acceso a los documentos 1 y 4. 

Artículo 4,  apartado 2,  primer  guión,  del  Reglamento  (CE)  n.º 1049/2001  (acceso 
denegado para proteger intereses comerciales): 

Algunos  de  los  documentos  del  proyecto  de  ayuda  de  emergencia  que  desea  obtener 
contienen información comercial y operativa sensible desde el punto de vista comercial del 
Estado miembro que los presentó con valor competitivo.  La solicitud de modificación del 
acuerdo de subvención (documento 1), el acuerdo de subvención modificado (documento 3) 
y  el  informe  técnico  de  situación  (documento  4)  contienen  información  relativa  a  las 
metodologías, la organización interna, los conocimientos técnicos particulares, la estrategia 
y otra información específica del país con valor competitivo. Ejemplos de esta información 
reservada contenida en estos documentos son la descripción de las actividades previstas, los 
resultados previstos y el razonamiento de cómo se gastarán los recursos para las actividades 
previstas. 
Habida  cuenta6  de  los  procedimientos  competitivos  de  los  que  se  deriva  el  proyecto 
anteriormente mencionado, la divulgación íntegra de los documentos solicitados socavaría 
la  protección  de  los  intereses  del  Estado  miembro  que  los  presentó,  ya  que  poner  esta 
información  en  conocimiento  público  afectaría  a  su  futura  posición  competitiva  en 
procedimientos similares7.Además, tanto por su naturaleza como con arreglo a la legislación 
de la Unión en el ámbito de las subvenciones, la concesión de financiación de la UE se basa 
en una relación de confianza entre las partes contratantes. Así pues, los beneficiarios de las 
subvenciones  deben  poder  comunicar  cualquier  información  pertinente  a  los  poderes 
adjudicadores sin temor a que los poderes públicos comuniquen a terceros información cuya 
divulgación pudiera ser perjudicial para ellos8. 
Envista  de  lo  anterior,  la  excepción  establecida  en  el  artículo 4,  apartado 2,  primer  guión, 
del  Reglamento  (CE)  n.º  1049/2001  se  aplica  a  los  documentos  1,  3  (excepto  su  anexo I, 
secciones 1 y 2) y 4. Como consecuencia de ello, se retiene toda descripción de la acción y 
del presupuesto estimado de la acción en los documentos que usted solicita. Además, tras 
examinar si la divulgación de estos documentos reviste un interés público superior, hemos 
llegado a la conclusión de que no existe tal interés que prevalezca sobre la protección de los 
intereses competitivos del Estado miembro. 
Encontrará la información relativa a la financiación de la UE concedida al proyecto en la 
decisión de concesión adjunta (documento 2), así como el resumen del proyecto de ayuda de 
                                                 
5Ares (2021) 738963-29/01/2021. 
6Cuando las solicitudes de subvención se adjudiquen sin publicación de convocatorias de propuestas, pero dentro de los 
límites  presupuestarios  totales  previstos  en  los  programas  de  trabajo  anuales  y  previa  evaluación  por  un  comité  de 
evaluación designado específicamente. 
7La excepción relativa a los intereses comerciales también puede aplicarse a las entidades no comerciales:Sentencia del 
Tribunal General, de 21 de octubre de 2010, Kalliope Agapiou Joséphidès/Comisión Europea y Agencia Ejecutiva en el 
ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA)
, T-439/08, ECLI:EU:T:2010:442, apartados 127-128. 
8Sentencia  del  Tribunal  de  Justicia  de  14  de  febrero  de  2008,  Varec/Comisión,  C-450/06,  ECLI:EU:C:2008:91, 
apartado 36. 



 
emergencia,  sus  objetivos  y  las  nuevas  acciones  introducidas  tras  los  eventos  de  presión 
migratoria acontecidos en las Islas Canarias (documento 3 y anexo I, secciones 1 y 2). 
De  conformidad  con  el  artículo 7,  apartado 2,  del  Reglamento  (CE)  n.º  1049/2001,  tiene 
usted  derecho  a  presentar  una  solicitud  confirmatoria  a  la  Comisión  para  que  esta 
reconsidere su postura. Dicha solicitud confirmatoria deberá enviarse en el plazo de 15 días 
hábiles a partir de la recepción de la presente carta a la Secretaría General de la Comisión, a 
la siguiente dirección: 
Comisión Europea 
Secretaría general 
Transparencia, Gestión de Documentos & Acceso a los Documentos (SG.C.1) 
BERL 7/076 
B-1049 Bruselas 
o por correo electrónico a:xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 
Atentamente, 
 
 
Monique PARIAT 
 
   
 
 
 
 
 
 
[Firma electrónica] 
 
 
Anexos: 
-  Decisión de concesión de la financiación adicional de la UE para el proyecto de 3 
de diciembre de 2020 
-  Anexo I (secciones 1  y 2) del  acuerdo de subvención  modificado firmado por la 
Comisión y el beneficiario del proyecto el 15 de diciembre de 2020 
 
 
Copia: María  Teresa  Pacheco  Mateo-Sagasta,  Directora  General  de  Inclusión  y 
Asistencia Humanitaria, Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones 
y de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones 
 

Firmado electrónicamente el 05/05/2021 20:13 (UTC+02) en conformidad con el artículo 11 de la Décision C(2020) 4482 de la Comisión