This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Communications between Germany and the European Union on Germany's cannabis legalisation plans'.






Ref. Ares(2022)7920572 - 16/11/2022
Ref. Ares(2023)4265410 - 20/06/2023
 
 
 
 
 November 16th 2022 
 
Open Letter to the European Commission  
Towards a "European New Drug Deal" - Enabling reform efforts in the Member 
States in the sense of an effective drug policy 
  
 
Dear Members of the European Commission,  
 
We, representatives of the European cannabis industry and associations, take note of the fact 
that progressive approaches towards the use of adult-use cannabis have been prevailing in 
international comparison for several years. In the European Union, more and more Member 
States  -  including  Malta,  Luxembourg,  the  Czech  Republic  and  the  Netherlands  -  are 
embarking  to  reform  their  formerly  prohibitive  drug  policies  in  a  result-oriented  manner 
allowing for a new cannabis policy framework covering all its use cases. 
 
Most recently, the government of the Federal Republic of Germany has presented a key issues 
paper on how it intends to transfer the formerly illegal market for adult-use cannabis into a 
regulated  framework.  These  reforms  are  in  no  way  contradictory  to  the  global  goals  of 
improved health protection. Therefore, we would welcome a timely, in-depth evaluation of 
the  capacities  of  European  drug  policy
  under  the  global  drug  control  treaties  by  the 
European  Commission.  By  sharing  the  German  interpretation  of  those  treaties,  the 
Commission will allow Member  States to implement forward-looking drug policies to 
reach  the  intentions  of  our  global  drug  control  treaties  far  more  effectively  than  the 
previous attempts of blanket prohibition
.  
 
For a long time, attempts were made to restrict the cultivation, distribution and consumption 
of cannabis through prohibitive and repressive drug policies. As a result, the use, availability 
and  THC  potency  of  cannabis  in  the  unregulated  illicit  market  has  been  increasing,  while 
contamination continues to pose an unpredictable health threat to citizens in the EU1. Finally, 
the failed drug policies of the past decades have led to organised crime generating billions in 
revenue year after year.  
 
The proposal from Germany aims for effective youth and health protection and addresses the 
immediate  weaknesses  of  the  old  prohibition  paradigm,  such  as  the  expansion  of  the  illicit 
market and the proliferation of contaminated substances. Thus, the objective of this approach 
is in line with the purpose of the 1961 as well as 1988 UN Convention against Illicit Traffic in 
Narcotic  Drugs  and  Psychotropic  Substances  and  the  objectives  of  the EU  Drugs  Strategy 
2021-2025. 
 
1European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (2022), European Drug Report 2022: Trends and Developments, 
Publications Office of the European Union, Luxembourg.  

November 2022 – Open Letter towards “European New Drug Deal” – pages 1/2 


 
 
 
 
Health protection as well as the strengthening of health literacy are central concerns of the 
European  Union  and  its  Member  States.  Accordingly,  we  consider  the  current  German 
approach  to  be  an  important  signal  to  advance  towards  an  urgently  needed  reform  of 
European drug policy. On the way to such a "European New Drug Deal", the balance between 
public  health,  law  enforcement  and  market  economy  is  crucial  to  assume  an  international 
pioneering role.  
 
In  this  comprehensive  effort  towards  a  new  consensus,  the  Commission  can  rely  on  the 
support  of  all  stakeholders.  We,  the  diverse  European  cannabis  industry  and  associations, 
continuously  work  towards  increased  research  and  knowledge  sharing  in  the  epistemic 
community. We see ourselves as a resource for evidence-based policy making and are an 
ideal partner for consultation and subject-matter evaluation. We trust that the EU-Commission 
will support all endeavours to strengthen a paradigm shift in drug policy.  
 
Yours sincerely, 
 
Tom Broockmann (Managing Director), ADREXpharma GmbH, Germany 
Tej Virk (Director & CEO), Akanda Corp., United Kingdom 
Lars Erik Råen (CEO), Balancial AS, Denmark 
Dr. rer. medic. David Surjo (CCDO), Canify AG, Germany 
Tim Henley (UK Commercial Manager), Cannim Group Pty Ltd, Australia 
Stefan Jacker (COO), CanPharma GmbH, Germany 
Ioana Freise (Head of Reg. & Public Affairs), Cansativa GmbH, Germany 
Matthias Fischer (Managing Director), Canymed GmbH, Germany 
Jan Simon (CEO), CZ Pharma s.r.o, Czech Republic 
Dr. Constantin von der Groeben (Managing Director), DEMECAN GmbH, Germany 
Thomas Schatton (CEO), Four 20 Pharma GmbH, Germany 
Oliver Schultz (CCO), Grünhorn, Germany 
Šárka Betke (Managing Director) High Five Group s.r.o., Czech Republic 
Richard Balla (CEO), IMC adjupharm GmbH, Germany 
Jonathan Lubosch-Haenisch (CEO), iuvo Therapeutics GmbH, Germany 
Georg Wurth (CEO), German Cannabis Association, Germany 
Dr. med. Jaschar Kermany (CEO), Kineo Medical GmbH, Germany 
Michal Drdák (Business Director), Lagom Pharmatech s.r.o., Czech Republic 
Nick Pateras (Managing Director), Materia Global, United Kingdom 
Antonia Menzel (Director Public Affairs & Corp.Spokesperson) Sanity Group GmbH, Germany 
Luc Richner (Co-Founder and CEO), Vigia AG, Switzerland 
Börge Diessel (Managing Director), WEECO Pharma GmbH, Germany 
November 2022 – Open Letter towards “European New Drug Deal” – pages 2/2