To:
Kadri Simson, EU Commissioner for Energy
Wopke Hoekstra, EU Commissioner for Climate Action
Thierry Breton, EU Commissioner for the Internal Market
Ditte Juul Jørgensen, Director-General DG ENER
Kurt Vandenberghe, Director-General DG CLIMA
Kerstin Jorna, Director-General DG GROW
Brussels, 1 February 2024
Subject: Call for concrete demand and supply side initiatives to promote a market for low-carbon 
products in the Industrial Carbon Management Strategy (ICMS)
Dear  Commissioner  Simson,  Commissioner  Hoekstra,  Commissioner  Breton,  Director-General  Juul 
Jørgensen, Director-General Vandenberghe, Director-General Jorna,
In the context of the upcoming Industrial Carbon Management Strategy (ICMS), the signatories of this letter 
are calling on the European Commission to ensure that the ICMS reflects the urgent need to foster a market 
for  low-carbon  products, with  the inclusion  of  concrete  demand  and  supply  side policy  initiatives. Such
initiatives  targeting the  demand and supply  for low-carbon  products wil   be crucial  to  advance  industrial 
decarbonisation, including through the scale-up of European green lead markets.
A  strong  ICMS  is  crucial  to  support  a European market  for  low-carbon  products.  As  enshrined  in  the 
European Green  Deal,  it  will  be  crucial  to capture,  transport  and  store  emissions  from  harder-to-abate 
sectors to reduce emissions by 55% by 2030 and ultimately reach climate neutrality by 2050. Concretely, 
the signatories to this letter are asking the European Commission to promote an EU market for low-carbon 
products in the ICMS, through an assessment of different needs and establishment and announcement of 
different initiatives, including but not limited to:
-
Announce and publish a low-carbon products strategy.
-
Announce  and  establish  science-based  methodologies  for  low-carbon  products  to  accurately 
account for their embodied carbon based on their whole life-cycle.
-
Revise the EU procurement rules to include mandatory sustainability criteria.
-
Support  the  establishment  of  private 
alliances  of  European  companies  to  quickly  scale 
demand for green basic materials.
-
Assess and establish incentives for upstream producers of low-carbon products and downstream 
users of low-carbon end-products.

---

 
 
Such initiatives, aimed at advancing lead markets for low-carbon products, would fit well into the aims of the 
ICMS, and ensure a holistic approach to industrial decarbonisation.  
As signatories, we welcome 
 in Aalborg that 
. We have noted a recent statement by Commissioner 
Kadri Simson  that  the  upcoming  Strategy  wil   consider the entire value  chain of  CCS projects,  including 
investment strategies, management processes and access to CO2 infrastructures. We therefore strongly 
urge that the above initiatives are included in the ICMS or that a low-carbon products strategy is announced 
in the ICMS, to ensure this crucial piece of the puzzle is not left unaddressed.  
Together, we wish for a successful Green Deal implementation and consider the creation of a market for 
low-carbon products key to enable Europe to deliver on the green transition. 
Yours sincerely, 
Bellona Europa 
CATF 
CEMBUREAU 
CCS Europe 
EuLA 
Fertilizers Europe 
Hafslund Oslo Celsio 
Heidelberg Materials 
Horisont Energi 
Hydro 
Ocean GeoLoop 
Yara 
ZEP  

---