Искане за достъп до документи относно евентуално излизане на държава членка от еврозоната (с фокус върху Гърция, 2010–2015 г.)
До
Генералния секретариат на Европейската комисия
Уважаеми дами и господа,
С оглед правото на достъп до документи на ЕС уредено в член 15 от ДФЕС и Регламент (ЕО) № 1049/2001 относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията, отправям заявление за достъп до следните документи на Европейската Комисия:
1. Документ „Albania Contingency Analysis and Plan, Sovereign Default 2015“ или всеки друг документ, който съдържа същия или сходен анализ относно възможно излизане на Гърция от еврозоната, независимо от заглавието му. Съгласно публикация на Bloomberg от 14 юни 2019 г. (https://www.bloomberg.com/news/articles/...) и съдържанието на книгата The Last Bluff (Dendrinou & Varvitsiotis), ЕК е изготвила документ с посоченото заглавие, който всъщност се отнася до сценарий за напускане на еврозоната от страна на Гърция, а не за Албания.
2. Документи (чернови, финални версии, бележки, доклади, имейли), изготвени или получени от Комисията, свързани с разработването на т.нар. План Z и самия финален план. В публикация на Financial Times от 14 май 2014 г. (https://www.ft.com/content/0ac1306e-d508...) се посочва, че ЕК, съвместно с ЕЦБ, МВФ и представители на Еврогрупата, е изготвила подробен план – неофициално наречен „План Z“ – за евентуално излизане на Гърция от еврозоната.
3. Документи, съдържащи списък с основни рискове, проблеми и предизвикателства, идентифицирани от Комисията при евентуален Grexit. Според публикация на Politico от 19 юли 2015 г. (https://www.politico.eu/article/juncker-...), ЕК е изготвила документ, в който са изброени около 200 конкретни въпроса, които биха възникнали в случай на напускане на еврозоната от страна на Гърция.
4. Всички изследвания, анализи и икономически модели, изготвени от или за Европейската комисия в периода от 01.01.2010 до 31.12.2012, относно макроикономическите последици от евентуално излизане на Гърция от еврозоната.
Ако някои от документите попадат под изключенията по член 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001, моля за частичен достъп, със заличаване само на поверителната информация.
Моля за потвърждение на получаването на настоящото заявление съгласно член 7, параграф 1 от Регламент 1049/2001.
С уважение,
Стефчо Станев
Theodor-Heuss-Allee 72,
60486 Frankfurt am Main
Your message has been received by the Transparency Unit of the
Secretariat-General of the European Commission.
Requests for public access to documents are treated on the basis of
[1]Regulation (EC) No 1049/2001 of 30 May 2001 regarding public access to
European Parliament, Council and Commission documents.
The Secretariat-General will reply to your request within 15 working days
upon registration of your request and will duly inform you of the
registration of the request (or of any additional information to be
provided in view of its registration and/or treatment).
L’unité «Transparence» du secrétariat général de la Commission européenne
a bien reçu votre message.
Les demandes d’accès du public aux documents sont traitées sur la base du
[2]règlement (CE) n° 1049/2001 du 30 mai 2001 relatif à l’accès du public
aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission.
Le secrétariat général répondra à votre demande dans un délai de 15 jours
ouvrables à compter de la date d’enregistrement de votre demande, et vous
informera de cet enregistrement (ou vous indiquera toute information
supplémentaire à fournir en vue de l'enregistrement et/ou du traitement de
votre demande).
Ihre Nachricht ist beim Referat „Transparenz“ des Generalsekretariats der
Europäischen Kommission eingegangen.
Anträge auf Zugang zu Dokumenten werden auf der Grundlage der
[3]Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 vom 30. Mai 2001 über den Zugang der
Öffentlichkeit zu Dokumenten des Europäischen Parlaments, des Rates und
der Kommission behandelt.
Das Generalsekretariat beantwortet Ihre Anfrage innerhalb von
15 Arbeitstagen nach deren Registrierung und wird Sie über die
Registrierung Ihres Antrags (oder die Notwendigkeit weiterer Informationen
im Hinblick auf dessen Registrierung und/oder Bearbeitung) unterrichten.
References
Visible links
1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
2. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
Потвърждаваме получаването на Вашата заявка за достъп до документи,
изпратена на 30/06/2025 и регистрирана на 01/07/2025 под номер на
преписката 2025/3393.
Ще обработим Вашата заявка в срок от 15 работни дни от датата на
регистрация. Срокът изтича на 22/07/2025. Ще Ви уведомим, ако е необходимо
да удължим този срок с допълнителни 15 работни дни.
За повече информация относно обработването на личните Ви данни, моля вижте
[1]декларацията за поверителност.
С уважение,
Генерален секретариат — Достъп до документи
Европейска комисия
References
Visible links
1. https://ec.europa.eu/info/principles-and...
Уважаеми г-н Станев,
Прикачено Ви изпращаме съобщение относно Вашето искане за достъп до
документи на Комисията, регистрирано под посочения по-горе номер
2025/3393.
С уважение,
ECFIN F.2
До Генералния Секретариат на Европейската Комисия.
В съответствие с член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1049/2001 се възползвам от правото си да внеса потвърдително заявление, с което искам Евроейската Комисия да преразгледа първоначалния си отговор по досие EASE 2025/3393, с който ми е отказан достъп до 1 установен документ по така наречената от Вас "тема 2".
Относно "тема 1", както я наричате в първоначалния отговор бих искал уточнение от Ваша страна, защото изглежда, че е допусната грешка. В точки 1-3 от запитването ми посочих три конкретни документа, но не изглежда "тема 1" да се припокрива с тях. Моля да разгледате отново дали може да идентифицирате тези три конкретни документа. Приложил съм в първоначалното запитване достатъчно информация към авторитетни медийни публикации от Politico, Financial Times и Bloomberg, които упоменават и анализират съдържанието на документите, което представлява релевантни и непротиворечиви улики по смисъла на параграф 39 от решение на Съда на ЕС по дело Т-36/23 (Stevi v NYT).
Като допълнение бих искал да Ви напомня, че:
- според съда на ЕС, заявителят не е длъжен да оправдава запитването си за достъп до документи с определени аргументи или да демонстрира специфичен интерес в разкриването на документите (решение на Съда на ЕС по дело Т-391/03, параграф 82);
- ЕК e длъжна да извърши пълен преглед на всички посочени в заявлението за оповестяване документи, когато обработва това потвърдително заявление (виж решение на съда на ЕС по дело Т-300/10, параграф 69).
Пълната история на моето запитване е достъпна в интернет на този адрес: https://www.asktheeu.org/request/iskanie...
С уважение,
Стефчо Станев
Your message has been received by the Transparency Unit of the
Secretariat-General of the European Commission.
Requests for public access to documents are treated on the basis of
[1]Regulation (EC) No 1049/2001 of 30 May 2001 regarding public access to
European Parliament, Council and Commission documents.
The Secretariat-General will reply to your request within 15 working days
upon registration of your request and will duly inform you of the
registration of the request (or of any additional information to be
provided in view of its registration and/or treatment).
L’unité «Transparence» du secrétariat général de la Commission européenne
a bien reçu votre message.
Les demandes d’accès du public aux documents sont traitées sur la base du
[2]règlement (CE) n° 1049/2001 du 30 mai 2001 relatif à l’accès du public
aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission.
Le secrétariat général répondra à votre demande dans un délai de 15 jours
ouvrables à compter de la date d’enregistrement de votre demande, et vous
informera de cet enregistrement (ou vous indiquera toute information
supplémentaire à fournir en vue de l'enregistrement et/ou du traitement de
votre demande).
Ihre Nachricht ist beim Referat „Transparenz“ des Generalsekretariats der
Europäischen Kommission eingegangen.
Anträge auf Zugang zu Dokumenten werden auf der Grundlage der
[3]Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 vom 30. Mai 2001 über den Zugang der
Öffentlichkeit zu Dokumenten des Europäischen Parlaments, des Rates und
der Kommission behandelt.
Das Generalsekretariat beantwortet Ihre Anfrage innerhalb von
15 Arbeitstagen nach deren Registrierung und wird Sie über die
Registrierung Ihres Antrags (oder die Notwendigkeit weiterer Informationen
im Hinblick auf dessen Registrierung und/oder Bearbeitung) unterrichten.
References
Visible links
1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
2. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
Уважаема госпожо/Уважаеми господине,
Потвърждаваме получаването на Вашата потвърдителна заявка по преписка
2025/3393, изпратена на 03/08/2025 и регистрирана на 03/08/2025.
Ще обработим Вашата потвърдителна заявка в срок от 15 работни дни от
датата на регистрация. Срокът изтича на 26/08/2025. Ще Ви уведомим, ако е
необходимо да удължим този срок с допълнителни 15 работни дни.
С уважение,
Генерален секретариат — Достъп до документи
Европейска комисия
До Генералния Секретариат на Европейската Комисия.
Срокът за отговор на Европейската комисия относно потвърдителното заявление по досие ЕASE 2025/3393 изтече на 26 август 2025 година. Бих искал да Ви напомня, че практиката на Съда на ЕС (виж решение на СЕС по съединени дела T‑355/04 и T‑446/04, точки 56-59) пояснява, че срокът предвиден в член 8, параграфи 1 и 2 от Регламент № 1049/2001 е императивен за институциите на ЕС. Неговото просрочване не лишава институцията от право на отговор, а точно обратното - администрацията има задължението да предостави, дори със закъснение, мотивиран отговор на всяко заявление на правен субект.
Освен горепосоченото, бих искал да подчертая, че съгласно член 8, параграф 3 от Регламент 1049/2001 липсата на отговор в срок се счита за „мълчалив отказ“ и подкопава самата ефективност на правото на достъп, което е кодифицирано в първичното право на ЕС - член 15 ДФЕС и член 42 Харта на основните права на ЕС (ХОПЕС). В допълнение, член 46 ХОПЕС осигурява правото ми на добра администрация, което включва засягащите ме въпроси да бъдат разгледани от европейските институции в разумен срок. С бездействието по потвърдителното заявление, Европейската комисия нарушава гореизложените разпоредби на ХОПЕС.
Според точка 8.3 от Ръководство на Европейския омбудсман относно правото на публичен достъп до документи на ЕС, трябва не просто да заявите, че не сте в състояние да спазите законовия срок, а и да посочете причините за това, както и кога възнамерявате да предоставите изискуемия отговор.
Искам да Ви напомня, че след извършването на стратегическа проверка от страна на Европейския омбудсман въз основа на жалба по случай OI/2/2022/OAM беше установено, че ЕК системно забавя и не спазва сроковете предвидени в Регламент 1049/2001. Забавянето представлява лошо администриране, а моят казус само потвърждава тази тенденция. По този повод Омбудсмана внесе специален доклад от 21 септември 2023 в Европейския парламент. С Резолюция на Европейския парламент от 14 март 2024 г. относно сроковете, в рамките на които ЕК отговаря на заявленията за публичен достъп до документи, ЕП подчертава, че забавянията при предоставянето на достъп могат да накърнят способността на гражданите да участват в демократичния процес, тъй като времето често е важен фактор по отношение на търсените документи и информация и те могат да загубят значението си за заявителя, ако се стигне до забавяния.
С оглед изложените мотиви, изисквам да получа отговор на потвърдителното заявление по досие EЕASE 2025/3393 в най-кратък срок, по възможност до края на следващата работна седмица (5-ти септември).
Пълната история на моето запитване е достъпна в интернет на този адрес: https://www.asktheeu.org/request/iskanie...
С уважение,
Стефчо Станев
Your message has been received by the Transparency Unit of the
Secretariat-General of the European Commission.
Requests for public access to documents are treated on the basis of
[1]Regulation (EC) No 1049/2001 of 30 May 2001 regarding public access to
European Parliament, Council and Commission documents.
The Secretariat-General will reply to your request within 15 working days
upon registration of your request and will duly inform you of the
registration of the request (or of any additional information to be
provided in view of its registration and/or treatment).
L’unité «Transparence» du secrétariat général de la Commission européenne
a bien reçu votre message.
Les demandes d’accès du public aux documents sont traitées sur la base du
[2]règlement (CE) n° 1049/2001 du 30 mai 2001 relatif à l’accès du public
aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission.
Le secrétariat général répondra à votre demande dans un délai de 15 jours
ouvrables à compter de la date d’enregistrement de votre demande, et vous
informera de cet enregistrement (ou vous indiquera toute information
supplémentaire à fournir en vue de l'enregistrement et/ou du traitement de
votre demande).
Ihre Nachricht ist beim Referat „Transparenz“ des Generalsekretariats der
Europäischen Kommission eingegangen.
Anträge auf Zugang zu Dokumenten werden auf der Grundlage der
[3]Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 vom 30. Mai 2001 über den Zugang der
Öffentlichkeit zu Dokumenten des Europäischen Parlaments, des Rates und
der Kommission behandelt.
Das Generalsekretariat beantwortet Ihre Anfrage innerhalb von
15 Arbeitstagen nach deren Registrierung und wird Sie über die
Registrierung Ihres Antrags (oder die Notwendigkeit weiterer Informationen
im Hinblick auf dessen Registrierung und/oder Bearbeitung) unterrichten.
References
Visible links
1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
2. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/...