This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Multi-Country Migration Programme for the Southern Neighbourhood'.




Ref. Ares(2023)8851266 - 22/12/2023
 
Logical framework and Activity matrix (annex E3d)  
The Logical framework (logframe) matrix is a table that captures in a structured way the hierarchy of results of the action at impact, outcome and output levels. The impact is 
the long-term expected effect of the action fulfilling the overall objective. The outcomes are the mid-term expected effects of the action fulfilling the specific objective(s). The 
links between each levels are as important as the results themselves, reflecting the intervention logic (theory of change) and the roles of providers and other stakeholders. 

The Logical framework (logframe) matrix should be used as a reporting tool on the achievement of the results during implementation. Values on indicators aimed at measuring 
the results will be regularly updated in the column foreseen for monitoring and reporting purposes (see “Current value”). Columns for intermediary targets could be added, if 
needed. 

The logframe can be revised as necessary, in line with the provisions defined in Article 9.4 of the General Conditions (annex E3h2).  
 
Results 
Results chain 
Indicator 
Baseline 
Target 
Current value* 
Sources of data  
Assumptions 
(value & 
(value & 
(reference year) 
reference year) 
reference year) 
(* to be included in 
interim and final 
reports) 
Impact 
Overall 
Objective: 
Contribute 
to 
% increase of irregular 
to be estimated 
10% (on a 
 
Official reports of the Tunisian 
Not applicable 
(Overall 
enhanced  maritime  border  security  in 
migration attempts that are 
at the 
yearly basis)  
MoI and other international 
objective ) 
Tunisia  and  to  reduce  irregular  and 
stopped by the Maritime 
beginning of 
partners (e.g. EU) 
dangerous  migration  attempts,  thereby 
National Guard 
the project 
minimising 
loss 
of 
life 
in 
the 
through 
Mediterranean sea. 
baseline 
surveys 
 
Outcome  
Specific Objective:  
% of surveyed participants 
To be 
80% 
 
Baseline and endline surveys/ 
The political and 
(Specific 
(M/F) who felt like the 
estimated at the 
interviews/ feedback forms with 
security situation in 
objective) 
Strengthen the capacities of the Tunisian 
effectiveness of their 
beginning of 
targeted Maritime National 
the project's 
Ministry  of  Interior,  specifically  of  the 
maritime interventions 
the project 
Guard officers 
intervention areas do 
Maritime  National  Guard,  to  monitor 
increased thanks to the 
through 
not prevent the proper 
national  maritime  borders,  prevent  and 
new search and rescue 
baseline 
List of project participants 
implementation of 
stop  irregular  migration  attempts,  in 
vessels and modern 
surveys 
activities. 
compliance with human rights standards 
equipment. 
Carried out by the UNOPS 
and international humanitarian law. 
project team on a yearly basis 
The Ministry of 
and at the end of the project.  
Interior/ Maritime 
 
National Guard 
respect their 
 


 
Results 
Results chain 
Indicator 
Baseline 
Target 
Current value* 
Sources of data  
Assumptions 
(value & 
(value & 
(reference year) 
reference year) 
reference year) 
(* to be included in 
interim and final 
reports) 
commitments to the 
Project, in particular 
with regard to 
availability and 
responsiveness to 
confirm the list of 
equipment and the 
requirements/ 
technical 
specifications of items 
to be procured, 
providing access to 
the sites, issuing the 
necessary 
administrative 
documentation, 
among other things. 
% of surveyed participants 

80% 
 
Baseline and endline surveys/ 
The political and 
(F/M) who felt that their 
interviews/ feedback forms with 
security situation in 
knowledge of human 
targeted Maritime National 
the project's 
rights and international 
Guard officers 
intervention areas do 
law, have increased 
not prevent the proper 
List of project participants 
implementation of 
activities. 
Carried out by the UNOPS 
project team on a yearly basis 
The Ministry of 
and at the end of the project. 
Interior/ Maritime 
National Guard 
respect their 
commitments to the 
Project, in particular 
with regards to their 
willingness to learn 
how to properly use 
the procured 
equipment and adhere 
to principles of  
 


 
Results 
Results chain 
Indicator 
Baseline 
Target 
Current value* 
Sources of data  
Assumptions 
(value & 
(value & 
(reference year) 
reference year) 
reference year) 
(* to be included in 
interim and final 
reports) 
human rights and 
humanitarian law. 
Output 
Output  1.1.1:  A  preliminary  “wish-list” 
# of lists of equipment 


 
Equipment needs list shared by 
The political and 
of equipment needs, which will serve as 
needs  
the Maritime National Guards 
security situation in 
The Maritime 
the basis of the search and rescue vessels 
officers 
the project's 
National 
and other items UNOPS will procure. 
intervention areas do 
Guard benefits 
Project reports 
not prevent the proper 
from an 
implementation of 
expanded 
Carried out by UNOPS project 
activities. 
search and 
team during Activity 1.1 
rescue vessels 
The Ministry of 
fleet and 
Interior/ Maritime 
modern 
Output  1.1.2:  Requirements/  Technical 
# of requirements/ 

1 per item 
 
Requirements/ technical 
National Guard 
equipment;    
specifications  for  search  and  rescue 
technical specifications 
specifications list shared by the 
respect their 
 
vessels and other equipment. 
Maritime National Guards 
commitments to the 
 
officers 
Project, in particular 
 
with regard to 
 (Component I) 
Project reports 
availability and 
responsiveness to 
Carried out by the UNOPS 
confirm the list of 
project team during Activity 1.1 
equipment and the 
requirements/ 
technical 
Output 1.1.3: Procurement list/plan. 
# of procurement plans 


 
Procurement plan document 
specifications of items 
prepared by UNOPS and 
to be procured, 
validated by y the Maritime 
providing access to 
National Guard 
the sites, issuing the 
necessary 
Project reports 
administrative 
documentation, 
Carried out by the UNOPS 
among other things. 
project team during Activity 1.1 
 


 
Results 
Results chain 
Indicator 
Baseline 
Target 
Current value* 
Sources of data  
Assumptions 
(value & 
(value & 
(reference year) 
reference year) 
reference year) 
(* to be included in 
interim and final 
reports) 
Output  1.2.1:  Contracts  for  border 
# of signed contacts for 

1 contract with 
 
Contract documents 
search and rescue vessels signed. 
border search and rescue 
1 supplier (at 
vessels  
least)  
Carried out by the UNOPS 
project team during Activity 1.2 
Output  1.2.2:  Procured  border  search 
# of border search and 

to be defined 
 
Equipment/item handover 
and rescue vessels. 
rescue vessels provided 
during the 
documents 
market 
research in 
Carried out by the UNOPS 
Activity 1.1  
project team during Activity 1.2 
Output  1.3.1:  Contract  for  border 
# of signed contracts for 

to be defined at 
 
Contract documents 
security equipment signed. 
border security equipment  
the beginning 
of the project 
Carried out by the UNOPS 
(based on the 
project team  during Activity 1.3 
equipment 
needs list) 
Output  1.3.2:  Procured  border  security 
# of items of border 

to be defined 
 
Equipment/item handover 
equipment. 
security equipment 
during the 
documents 
provided 
market 
research in 
Carried out by the UNOPS 
Activity 1.1 
project team  during Activity 1.3 
Output 
Output  2.1.1:  A  customised  training 
# of training curricula 

2, one end-
 
Training CV   
The political and 
 
curriculum,  with  programs and  modules 
designed 
users training 
security situation in 
The Maritime 
designed  to  address  identified  capacity 
CV and one 
Carried out by the UNOPS 
the project's 
National Guard 
needs comprehensively. 
human rights 
project team during Activity  2.1 
intervention areas do 
develops enhanced 
training CV 
not prevent the proper 
 


 
Results 
Results chain 
Indicator 
Baseline 
Target 
Current value* 
Sources of data  
Assumptions 
(value & 
(value & 
(reference year) 
reference year) 
reference year) 
(* to be included in 
interim and final 
reports) 
capacities to 
Output 
2.2.1
End-users 
Training 
# of training materials 

to be defined 
 
Training materials 
implementation of 
perform border 
Materials: 
All 
training 
materials, 
provided 
during Activity 
activities. 
monitoring tasks 
including  technical  manuals,  resources, 
2.1  
Carried out by the UNOPS 
The Ministry of 
and to counter 
and  simulation  scenarios,  will  be 
project team during Activity 2.2 
Interior/ Maritime 
irregular 
compiled for reference and future use. 
National Guard 
migration 
respect their 
attempts, as well 
commitments to the 
Output 
2.1.2
End-users 
Training 
# of participants (M/F) 

to be defined 
 
List of trainees 
as increased 
Project, in particular 
Certificates:  Certificates  of  completion 
successfully trained on the 
during Activity 
with regards to their 
capacities to 
will 
be 
awarded 
to 
participants, 
use of the procured 
2.1  
Feedback forms 
willingness to learn 
ensure respect of 
recognizing  their  successful  acquisition 
equipment  
how to properly use 
human rights and 
Carried out by the UNOPS 
of essential skills and knowledge. 
the procured 
project team  during Activity 2.2 
international 
equipment and adhere 
humanitarian law.  
to principles of  
 
 
human rights and 
# of training certificates 

to be defined 
 
Training certificates  
 
humanitarian law. 
handed out to participants 
during Activity 
(Component II) 
2.1  
Carried out by the UNOPS 
project team during Activity 2.2 
Output  2.3.1:  Human  rights  and 
# of training materials 

to be defined at 
 
Training materials 
Humanitarian law Training Materials: All 
provided 
during Activity 
training  materials,  including  technical 
2.1 
Carried out by the UNOPS 
manuals, and resources, will be compiled 
project team  during Activity 2.3 
for reference and future use. 
Output  2.3.2:  Human  rights  and 
# of participants (M/F) 

To be defined 
 
List of trainees 
Humanitarian  law  Training  Certificates: 
successfully trained on 
during Activity 
Certificates  of  completion  will  be 
human rights and 
2.1 
Feedback forms 
awarded to participants, recognizing their 
humanitarian law 
Carried out by the UNOPS 
project team during Activity 2.3 
 


 
Results 
Results chain 
Indicator 
Baseline 
Target 
Current value* 
Sources of data  
Assumptions 
(value & 
(value & 
(reference year) 
reference year) 
reference year) 
(* to be included in 
interim and final 
reports) 
successful  acquisition  of  essential  skills 
# of training certificates 

To be defined 
 
Training certificates 
and knowledge. 
handed out to participants 
during Activity 
2.1 
Carried out by the UNOPS 
project team during Activity 2.3 
 
Activity Matrix 
What are the key activities to be carried  Means 
Assumptions 
out to produce the intended outputs?  
What are the political, technical, financial, human and material resources required to implement these activities, e.g. 
External, 
necessary 
and 
 
staff, equipment, supplies, operational facilities, etc.  
positive 
conditions 
for 
(*activities 
should 
be  linked 
to   
implementing 
the 
corresponding  output(s)  through  clear  Costs 
intervention  that  are  outside 
numbering) 
What are the action costs? How are they classified? (Breakdown in the Budget for the Action) 
of its management's control. 
COMPONENT I: 
Means 
The political and security 
 
 
situation in the project's 
A1.1  Definition  of  search  and  rescue 
intervention areas do not prevent 
Staff 
● 
Senior Project Manager 
the proper implementation of 
vessels 
and 
equipment 
● 
Technical Expert - Naval engineer       
activities. 
needs/requirements. 
● 
Procurement Specialist  
 
 
● 
Human Rights/ Humanitarian Law trainer/ expert  
The Ministry of Interior/ 
A1.2 Purchase and supply of search and 
● 
Project Support/ Finance Officer       
Maritime National Guard 
rescue vessels for border control. 
● 
respect their commitments to the 
Logistician/Driver  
 
Project, in particular with regard 
A1.3  Purchase  and  supply  of  other 
to availability and 
border management equipment. 
Implementation 
General Management: 1 project vehicle , project office, consumables and supplies for the 
responsiveness to confirm the 
means 
office, ICT and other equipment for the project team, international flights 
list of equipment and the 
 
requirements/ technical 
Visibility & communication: Handover Ceremonies; production of leaflets, pictures, videos 
specifications of items to be 
and other communication materials. 
procured, providing access to 
the sites, issuing the necessary 
 



 
COMPONENT II: 
administrative documentation, 
 
 
among other things. 
Component I activities:  Needs assessment documents; requirements/ technical specifications 
A2.1 Preparation of training 
 
documents; Market surveys; Procurement List/Plan; Solicitation documents (SDs); Contracts 
curriculum 
The Ministry of Interior/ 
with suppliers;  Testing and Commissioning proofs; Delivery at place and handover proofs. 
 
Maritime National Guard 
 
A2.2  End-user  training  for  search  and 
respect their commitments to the 
Component II activities: Capacity development needs review documents; training curriculum; 
rescue  vessels  and  other  border 
Project, in particular with 
training materials; trainees surveys. 
regards to their willingness to 
management  
learn how to properly use the 
equipment. 
  
procured equipment and adhere 
 
Costs  
to principles of  human rights 
A2.3  Training  on  human  rights  and 
and humanitarian law. 
international humanitarian law.  
Costs  
Total Cost (in EUR)  
 
 
€730,880.68 
1. Human Resources 
€29,001.60 
2. Travel 
€67,488.00 
3. Equipment and supplies 
€292,081.68 
4. Local office 
€43,776.00 
5. Other costs, services 
€15,659,201.95 
6. Other 
7.  Subtotal direct eligible costs of the Action (1-6) 
€16,822,429.91 
8. Indirect costs (maximum 7% of  7, subtotal of direct eligible costs of the 
€1,177,570.09 
Action) 
9. Total eligible costs of the Action (7+ 8) 
€18,000,000.00 
 
 
 
Electronically signed on 22/12/2023 12:36 (UTC+01) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121