Document 24 
- Ref. Ares(2021)2172179 -29/03/2021 
From: 
{SANTE) 
Sent: 
lundi 29 mars 202112:04 
To: 
-(SANTE); 
{SANTE);-bine 
{SANTE) 
Cc: 
-(SANTE) 
Subject: 
Final BTO Minutes - UNESDA 
Dear all, 
Please find attached the final version of the BTO minutes of the meeting with UNESDA from 17 March 
2021: 
BTO - virtual meeting between SANTE and UNESDA on EU FOPL - Nutri-Score and Soft Drinks, 
17 March 2021 15 - 16h 
Participants: 
SANTE.El: ____ _, 
EXTERNAL: 
Europe),.__ _____ __ 
The purpose of the meeting was for UNESDA to share the findings of their report "Nutri-Score & Soft 
Drinks - Proposals for optimizing the Nutri-Score algorithm for beverages to encourage reformulation and 
support informed choice". 
UNESDA: highlighted the following issues during the presentation: 
• Recap on the general position of UNESDA on FOPNL: UNESDA supports the harmonisation of
FOPNL under EU governance to  empower consumers to make informed choices and  to  ensure
smooth  functioning  of the  Single  Market.  UNESDA  is  currently  not  promoting  any preferred
FOPNL  scheme  at  EU  level,  but  they  stressed  the  importance  of a  scheme  that  meets  the
expectations of consumers and at the same time incentivizes producers to continue reformulating
their products. A key component highlighted by UNESDA was the "compatibility" with existing
•  EU legislation (e.g. the EU Nutrition and Health Claims Regulation).
The UNESDA report on Nutri-Score and soft drinks consists of two parts:
1) A scientific review co-authored by the French agency LinkUp and UNESDA. UNESDA
concluded that the current Nutri-Score system is not optimized to meet the objectives of
FOPNL  schemes. UNESDA  identified  three key success  factors  for  FOPNL  schemes:
clear,  easily  understandable  consumer  information;  offering  consumers  a  balanced
distribution  within  a  specific  category  to  accurately  reflect  nutritional  content;  and
incentivise food and beverage producers to reformulate to widen consumer choice.
2) An analysis of the performance of the existing Nutri-Score on soft drinks currently sold
in Belgium, France and Spain compared to three different alternative options provided by
UNESDA for optimizing the current algorithm ofNutri-Score for beverages
• Approach 1: Alignment with the sugar thresholds set out by the EU Nutrition and
Health Claims Regulation for relevant nutrition claims
• Approach  2  and  3:  no  change  to  the  sugar  thresholds  of the  Nutri-Score
algorithm, but slight evolution to the points allocated for each ranking

---

 
Best, 
 
 
 

---