Ref. Ares(2024)5000272 - 10/07/2024
EUROPEAN COMMISSION 
DIRECTORATE-GENERAL MIGRATION and HOME AFFAIRS 
 
 
  The Director-General (acting) 
 
Brussels,  
HOME.A.3 
          Mr Nikolaj Nielsen 
                                       By email with acknowledgment of 
receipt: ask+request-14535-
xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx 
      
  
 
 
Subject: 
Your application for access to documents – EASE 2024/2340  
 
Dear Mr Nielsen  
I  refer  to  your  request  for  European  Commission  documents  registered  on  6  May  2024 
under the above-mentioned reference number. 
You requested access to the latest version of “the document, formally known as the Global 
Approach  to  Migration  Management  (GAMM)  update,  covering  dialogues  and  processes 
since 2005, that provides a state of play on the externalisation of migration and is sent to 
the delegations”. 
 
The following document has been identified as falling within the scope of your application: 
Table on external cooperation on migration of 05.02.2024, ref Ares(2024)4405645. 
 
Having  examined  the  identified  document  under  the  provisions  of  Regulation  (EC)  No 
1049/2001  of  the  European  Parliament  and  of  the  Council  of  30  May  2001  regarding 
public  access  to  European  Parliament,  Council  and  Commission  documents  (hereafter 
'Regulation 1049/2001')1, I regret to inform you that your application cannot be granted. 
 
The document which you seek to obtain provides a detailed overview of the EU high-level 
engagement  world-wide  and  contains  sensitive  information  related  to  events  between  the 
EU and third countries in respect of migration. The disclosure of this document would allow 
for  comparison  of  the  EU’s  engagement  between  countries  and  regions  (existence  of 
engagement with certain partners, the levels of engagement, more or less engagement, more 
or  less  high-level  visits,  etc).  This  could  undermine  the  EU’s  international  relations  with 
some third countries. 
 
 
1 OJ L 145, 31.5.2001, p. 43. 
 
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111 
 
 

---

 
In  accordance  with  the  third  indent  of  Article  4(1)(a)  of  Regulation  1049/2001,  “[t]he 
institutions  shall  refuse  access  to  a  document  where  disclosure  would  undermine  the 
protection  of  […]  the  public  interest  as  regards  […]  international  relations”.  Given  the 
sensitive content of the requested document, I consider that it falls under this exception.  
 
I have also considered whether partial access could be granted to the document requested. 
However,  my  assessment  showed  that  the  considerations  mentioned  above  apply  to  the 
entire content of the document.   
 
In  accordance  with  Article  7(2)  of  Regulation  1049/2001,  you  are  entitled  to  make  a 
confirmatory application requesting the Commission to review this position. 
 
Such  a  confirmatory  application  should  be  addressed  to  the  Secretariat-General  of  the 
Commission within 15 working days upon receipt of this letter. You can submit it by mail, 
to:  
 
European Commission 
Secretariat-General 
Transparency, Document Management & Access to Documents (SG.C.1)  
BERL 7/076 
B-1049 Bruxelles 
 
or by e-mail, to: xxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx 
 
Finally, I note that your request has been submitted outside the EASE portal. Therefore,  
I would appreciate, if you could acknowledge receipt of the present letter by sending 
an email to xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xx. 
 
Yours faithfully, 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Beate GMINDER  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
2 
Electronically signed on 08/07/2024 19:49 (UTC+02) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121

---