This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Working time and hybrid working'.


 
 
EUROPEAN 
  COMMISSION 
 
Brussels, 24.3.2022  
C(2022) 1788 final 
 
COMMISSION DECISION 
of 24.3.2022 
on working time and hybrid working 
 
EN 
 
  EN 

COMMISSION DECISION 
of 24.3.2022 
on working time and hybrid working 
THE EUROPEAN COMMISSION, 
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, 
Having  regard  to  the  Staff  Regulations  of  Officials  of  the  European  Union  (the  ‘Staff 
Regulations’)  and  the  Conditions  of  Employment  of  Other  Servants  of  the  European  Union 
(the  ‘CEOS’), laid down by Council Regulation (EEC,  Euratom, ECSC)  No 259/681, and in 
particular Article 1e(1) and (2) and Article 55 of the Staff Regulations and Articles 10, 16, 80 
and 91 of the CEOS, 
After consulting the Central Staff Committee, 
Whereas: 
(1) 
The  Commission  promotes  a  modern,  digital  and  flexible  working  environment,  to 
protect  staff’s  health  and  wellbeing,  enhance  efficiency  and  improve  work-life 
balance. For those purposes, it is necessary to adapt the rules on working time and set 
out a new legal framework facilitating  ‘hybrid working’, that is to say a combination 
of  working  at  the  office  and  teleworking,  where  both  modalities  are  considered 
equivalent. 
(2) 
Teleworking  would  also  contribute  to  reducing  CO2  emissions  arising  from  staff 
commuting and the resulting congestion, particularly for those who drive to work, and 
would  therefore  contribute  towards  supporting  the  Commission’s  efforts,  under  the 
European Green Deal2, to become climate neutral by 2050.  
(3) 
The shift towards large-scale teleworking, as a result of the outbreak of the COVID-19 
pandemic in 2020, as implemented at short notice, proved that the Commission is able 
to  function  effectively  also  in  such  circumstances.  Moreover,  it  demonstrated  that 
teleworking  is  an  essential  tool  for  ensuring  business  continuity  in  times  of  crisis. 
Drawing  on  the  experience  acquired  from  that  shift,  it  is  necessary  to  adopt  a  new 
decision,  which  should  also  take  into  account  the  modernisation  of  the  working 
environment and the new Human Resources Strategy of the Commission. 
(4) 
Hybrid working together with more flexible rules on working time will bring along a 
higher  degree  of  autonomy  for  staff,  as  well  as  a  greater  sense  of  responsibility.  For 
line  managers,  that  will  imply  taking  an  objectives-based  and  results-oriented 
approach and developing an efficient remote management based on a culture of trust. 
Their methods should be adapted to the management of teams that use teleworking on 
a  regular  basis,  in  order  to  ensure  proper  work  organisation  and  integration  of  team 
members. In that respect, the Directorate-General for Human Resources and Security 
(‘DG HR’) should provide adequate guidance, training and material resources as well 
as streamline good practices throughout the institution. 
                                                 

OJ L 56, 4.3.1968, p. 1. 

COM(2019) 640 final. 
EN 

  EN 

(5) 
Directors-General  and  Heads  of  Service  should  have  the  possibility  to  give 
instructions to the line managers within their Directorate-General or Service on how to 
exercise the discretion afforded to them by this Decision. 
(6) 
To  protect  staff’s  health  and  well-being,  line  managers  should  ensure  that  the  tasks 
they assign to staff can be reasonably considered as manageable within their working 
time schedule, taking into account peak periods. 
(7) 
A  right  to  disconnect  should  be  provided  for,  taking  into  account  the  European 
Parliament  resolution  of  21  January  2021  with  recommendations  to  the  Commission 
on the right to disconnect3. 
(8) 
Except  in  cases  of  force  majeure,  teleworking  should  be  performed  on  a  voluntary 
basis.  
(9) 
The  implementation  of  teleworking  arrangements  should  take  into  account  psycho-
social  risks  such  as  those  linked  to  digital  overload,  a  blurred  line  between 
professional  and  private  lives  or  social  isolation.  Accompanying  measures  should 
therefore  ensure  good  working  conditions  and,  where  relevant,  provide  targeted 
training and guidance. 
(10) 
Hybrid  working  should  be  implemented  in  a  way  that  preserves  an  adequate 
welcoming  of  newcomers,  transmission  of  knowledge  and  know-how,  as  well  as 
effective  teamworking  in  a  multi-cultural  context  and  informal  collaborative 
exchanges as a source of creativity.  
(11) 
Commission staff mostly carry out knowledge-based activities, which are in principle 
compatible  with  teleworking.  However,  tasks  that  require  physical  presence,  such  as 
receiving the public,  working  as a driver, catering, physical  mail  distribution, on-site 
technical  and  logistical  support  for  conferences  and  meetings,  child  care  and  certain 
medical services, are incompatible with telework. The rules on teleworking laid down 
in  this  Decision  should  therefore  not  apply  to  staff  carrying  out  tasks  which  require 
physical presence.  
(12) 
All staff should be treated equally, regardless of their working arrangements, and have 
access to equivalent means of working. Notably, this refers to workload, performance 
indicators,  entitlements  to  training  and  career  prospects.  Respect  for  the  principle  of 
equality should include all diversity aspects, in particular disability, gender and age. 
(13) 
Teleworking  should,  in  principle,  be  carried  out  at  the  place  of  employment,  in 
accordance  with  Article  20  of  the  Staff  Regulations,  which  requires  that  staff  reside 
either in the place where they are  employed  or at no greater distance therefrom as is 
compatible with the proper performance of their duties. 
(14) 
DG HR should monitor the ratio of teleworking and working at the office, with special 
focus  on  the  use  of  teleworking  per  gender.  When  monitoring  that  ratio,  where 
relevant, DG HR should analyse the options to encourage the equal use of teleworking 
by men and women.  
(15) 
DG  HR  should  pay  special  attention  to  the  implementation  of  teleworking 
arrangements  and  their  impact  on  staff  with  a  disability,  notably  with  regard  to 
                                                 

P9_TA(2021)0021. 
EN 

  EN 

necessary equipment and reasonable accommodations in accordance with Article 8 of 
Commission Decision C(2004) 13184.  
(16) 
Where  relevant,  staff  representatives  should  be  involved  in  any  reflection  on  the 
lessons learned and the implementation of this Decision. 
(17) 
It  is  necessary  to  establish  a  joint  committee  that  assists  DG  HR  in  monitoring  the 
effective implementation and compliance with this Decision. The joint committee may 
issue  recommendations  to  DG  HR  in  case  it  detects  inconsistencies  and/or  unequal 
treatment in the implementation of this Decision. 
(18) 
The Commission should evaluate this decision after 18 months at the latest and make 
appropriate adjustments, where necessary. 
(19) 
Commission Decisions C(2014) 2502 final5 and C(2015) 9151 final6 should therefore 
be repealed. 
(20) 
This  Decision takes  into account  the  standards set  in  Union  legislation in  the area of 
health  and  safety  at  work,  in  particular  by  Directive  2003/88/EC  of  the  European 
Parliament and of the Council7. 
(21) 
The  Joint  Committee  on  Equal  Opportunities  (COPEC),  the  Joint  Committee  on 
Prevention  and  Protection  at  Work  in  Brussels  and  the  security  and  hygiene 
committees in Luxembourg, Ispra-Sevilla, Geel, Karlsruhe and Petten were consulted, 
HAS DECIDED AS FOLLOWS:  
CHAPTER I  
SCOPE AND IMPLEMENTATION 
Article 1  
Scope 
1. 
This Decision shall apply to all Commission staff covered by the Staff Regulations or 
by the CEOS, with the exception of special advisers. It shall also apply to seconded 
national  experts  (‘SNEs’)  and  local  staff  working  in  the  Commission’s 
Representations in the Member States. 
2. 
This  Decision  shall  not  apply  to  Commission  officials,  temporary  agents,  contract 
agents,  SNEs  and  local  staff  working  in  EU  Delegations.  Their  working  time 
arrangements shall be determined by the European External Action Service in close 
cooperation with the Commission, in accordance with Decision C(2021) 91268. 
                                                 

Commission Decision C(2004) 1318 of 7.4.2004 implementing Article 1d(4) of the Staff Regulations. 

Commission Decision C(2014) 2502 final of 15.4.2014 on Working Time. 

Commission  Decision  C(2015)  9151  final  of  17.12.2015  on  the  implementation  of  telework  in 
Commission Departments. 

Directive 2003/88/EC of the European Parliament and of the Council of 4 November 2003 concerning 
certain aspects of the organisation of working time (OJ L 299, 18.11.2003, p. 9). 

Commission Decision C(2021) 9126 final of 15 December 2021 on the exercise of powers conferred by 
the Staff Regulations on the appointing authority (AA) and by the Conditions of Employment of Other 
Servants on the authority authorised to conclude contracts of employment (AACE). 
EN 

  EN 

Article 2 
Implementation 
1. 
DG HR  shall adopt  Guidelines indicating  criteria, procedures  and  good  practices  to 
achieve  the  objectives  of  this  Decision  and  set  up  monitoring  tools.  The  staff 
representatives shall be consulted on the Guidelines before their adoption. 
2. 
Directors-General  and  Heads  of  Service  shall  ensure  the  implementation  of  this 
Decision  within  their  Directorate-General  or  Service,  in  accordance  with  the 
principles provided by this Decision and the Guidelines referred to in paragraph 1.  
3. 
Where  this  Decision  and  the  Guidelines  referred  to  in  paragraph  1  offer  to  line 
managers  margins  of  discretion  for  their  implementation,  Directors-General  and 
Heads of Service may give instructions to the line managers within their Directorate-
General or Service on how to exercise that discretion. 
4. 
Line  managers  shall  decide  on  individual  working  arrangements  for  their  staff 
regarding the working time and hybrid working arrangements in accordance with this 
Decision and, where applicable, instructions received pursuant to paragraph 3. Such 
arrangements  shall  be  in  conformity  with  the  interests  of  the  service,  taking  into 
account the staff’s specific responsibilities and constraints. 
CHAPTER  II 
WORKING TIME 
Article 3 
Working time and flexitime arrangements 
1. 
A staff member’s normal working time shall be set at 40 hours per week, spread over 
five  working  days,  from  Monday  to  Friday.  A  full  working  day  shall  be  8  hours, 
while a half working day shall be 4 hours. Such hours shall apply pro rata for staff 
authorised to work part-time. 
2. 
The  default  working-time  arrangement  for  Commission  staff  shall  be  flexitime, 
which allows staff to: 
(a) 
vary the time at which they start and end their working day;  
(b) 
offset or recuperate additional hours worked, in accordance with the conditions 
laid down in Article 6, where eligible. 
3. 
Directorates-General  and  Services  with  specific  service  requirements  may,  after 
consulting DG HR and the Staff Committee, adjust or complement the working-time 
provisions with respect to the entire service. 
4. 
Due  to  particular  service  requirements  linked  to  the  nature  of  their  duties  and  after 
consulting DG HR and the Staff Committee, Directorates-General and Services may 
decide  to  exclude  certain  groups  of  staff  from  applying  flexitime  as  referred  to  in 
paragraph  2,  by  setting  fixed  working  hours  or  different  working  hours  than  those 
laid down in Article 5. Any decisions to that effect, already in force before the entry 
into force of this Decision, may continue to apply. 
EN 

  EN 

5. 
In cases of urgency linked to force majeure, decisions concerning the working hours 
or flexitime referred to in paragraphs 3 and 4 may be adopted before consultation of 
the Staff Committee. 
Article 4 
Basic principles 
1. 
Line managers, in consultation with staff members, shall ensure that the overall work 
assigned  to  their  staff  is  in  principle  manageable  in  a  standard  40-hour  working 
week,  while  having  regard  to  peak  periods  during  the  year.  This  paragraph  shall 
apply pro rata to staff working part-time. 
2. 
The number of daily working hours may in principle not exceed a total of 10 hours, 
including for staff working part-time. 
3. 
Where excess hours are imposed by service needs, staff may offset those extra hours  
by working less hours the following days, weeks or months or by taking a full or half 
day of recuperation in accordance with Article 6. 
4. 
An IT tool shall be made available to staff to record their working hours. Registered 
working hours shall correspond to the time actually spent working. 
5. 
Line  managers  and  staff  members  shall  clarify  beforehand  their  expectations  as 
regards the implementation of Article 5(1) and of Article 6, paragraphs (4) to (6), and 
shall endeavour to reach an agreement on those expectations. 
6. 
Line  managers  shall  ensure  that  their  staff  members  respect  the  applicable  rules. 
While line managers may delegate the execution of administrative tasks related to the 
implementation of this Decision, they shall remain  responsible for verifying that the 
hours recorded correspond to the time actually spent working. 
The evaluation of consistency between hours registered and work performed shall be 
output  based.  Where  line  managers  notice  discrepancies  between  the  number  of 
hours registered and the tasks assigned and corresponding output, they shall discuss 
those  discrepancies  with  the  staff  member  concerned  before  validating  the  monthly 
timesheet.  They  shall  reject  registered  hours  not  corresponding  plausibly  to  time 
actually spent working. 
7. 
Line managers and staff members may turn to their HR Business Correspondent for 
guidance on the implementation of the working time and flexitime arrangements set 
out  in  this  Chapter.  HR  Business  Correspondents  shall  be  supported  by  DG  HR  in 
interpreting and implementing the rules in a consistent manner. 
Article 5 
Daily working hours  
1. 
Staff shall work mainly between 8.00 and 19.00. 
Within the time frame set out in the first subparagraph, staff should be available for 
interaction with other colleagues from 9.30 to 12.00 and from 15.00 to 16.30 (16.00 
on  Wednesdays  and  Fridays).  By  way  of  derogation,  staff  may,  in  agreement  with 
their line manager, decide to set other hours during which they shall be available for 
EN 

  EN 

interaction  with  other  colleagues,  within  the  time  frame  set  out  in  the  first 
subparagraph.  
For  the  remainder  of  the  hours,  staff  shall  have  the  flexibility  to  choose  how  to 
spread their working time daily, in agreement with the line manager, in line with the 
needs of the service. Staff may choose to work outside the time frame referred to in 
the  first  subparagraph  of  this  Article,  in  agreement  with  the  line  manager.  In  such 
case,  they  shall  focus  on  tasks  that  do  not  require  immediate  interaction  with  other 
colleagues. 
2. 
The  time  frame  referred  to  in  the  first  subparagraph  of  paragraph  1  shall  not  be 
considered  as  stand-by  duty.  Staff  may  not  be  expected  to  be  reachable  outside  the 
working  time  agreed  pursuant  to  paragraph  1,  except  in  duly  justified  situations  as 
defined under paragraph 6. 
3. 
Staff shall be encouraged to take regular breaks, especially when working in front of 
a screen. They shall take  a minimum of one break of at least 20 minutes per working 
day9.  
4. 
Line managers shall respect the principles of trust-based management, which entail a 
high  level  of  autonomy  for  staff  and  no  unnecessary  control.  However,  they  may 
unilaterally determine the working  hours of staff  members  who fail to  comply  with 
the responsibilities attached to this level of autonomy. 
5. 
Line  managers  shall  ensure  adequate  planning  of  the  daily  and  weekly  work,  to 
ensure service continuity, and show flexibility for staff’s personal commitments and 
breaks.  
6. 
Line  managers  and  other  staff  may  not  contact  staff  or  request  them  to  work  from 
19.00 to 8.00 (‘disconnection period’), except in any of the following cases: 
(a) 
emergency; 
(b) 
preagreement; 
(c) 
where the nature of the work or tasks require availability during such hours. 
Information  and/or  emails  received  by  the  staff  member  which  do  not  require  their 
immediate reaction or are not specifically addressed to them shall not be considered 
to be a contact referred to in the first subparagraph. 
The same right to disconnect shall apply at weekends, on public holidays and during 
the staff’s annual leave or other types of leave. 
Article 6 
Offsetting and recuperating working hours  
1. 
Where staff members have worked more than their normal working time, as referred 
to  in  Article  3(1),  they  shall  be  credited  with  the  corresponding  amount  of  time 
(‘credit’). Where staff members worked less than the normal working time, they shall 
                                                 

Interpretative Communication C(2017) 2601 on Directive  2003/88/EC of the European Parliament and 
of the Council concerning certain aspects of the organisation of working time (OJ C 165, 24.5.2017, p. 
1). 
EN 

  EN 

be debited with the corresponding amount of time (‘debit’). The IT tool referred to in 
Article 4(3) shall be used to record and display their ‘credit’ or ‘debit’ hours. 
2. 
The number of credit hours may in principle not exceed 2 hours for a given working 
day.  However,  where  the  needs  of  the  service  so  require,  in  particular  during  peak 
periods,  more  than  2  daily  working  hours  may  exceptionally  be  counted  as  credit 
hours. 
3. 
The balance of credit and debit hours shall be calculated at the end of each calendar 
month.  
Any credit balance shall be carried over to the next month.  
A debit balance shall not exceed 20 hours. It shall be carried over to the next month. 
By  way  of  exception,  a  debit  balance  exceeding  20  hours  at  the  end  of  the  month 
may be carried over to the next month where, because of service reasons, sick leave 
or  force  majeure,  the  staff  member  concerned  was  prevented  from  adjusting  the 
balance appropriately. 
4. 
As  a  general  rule,  a  monthly  credit  balance  shall  be  offset  by  subsequent  shorter 
working  time  compared  to  the  daily  average  of  8  hours.  A  debit  balance  shall  be 
offset  by  a  longer  working  time  during  the  following  six  calendar  months  at  the 
latest. 
5. 
Where  the  balance  is  in  credit,  staff  eligible  pursuant  to  Article  55(4)  of  the  Staff 
Regulations  may  request  recuperation  of  the  hours  in  credit.  Only  half  days  or  full 
days may be recuperated. No more than two full days or four half days may be taken 
as recuperation each calendar month.  
Staff members to whom the second paragraph of Article 44 of the Staff Regulations 
applies shall not be eligible for recuperation. 
6. 
Where a staff member requests recuperation, the line manager, having due regard to 
the principles of trust-based management, shall approve the request where both of the 
following conditions are met: 
(a) 
a credit balance is justified by the staff member’s work;  
(b) 
the request is compatible with the interests of the service. 
Article 7 
Specific situations 
1. 
Absences for annual leave, special leave and sick leave shall be accounted for on the 
basis of a normal working day of 8 hours in the case of a full day and 4 hours in the 
case of a half day. This paragraph shall apply pro rata to staff working part-time. 
2. 
Working  hours  during  a  mission  shall  be  accounted  in  the  same  manner  as  normal 
working hours.  
Travelling  time  for  a  mission  shall  be  counted  and  registered  as  working  time, 
including when taking place on a weekend or on a public holiday. 
Where a mission finishes with an overnight flight and a morning return to the place 
of work, a compensation of half a day of leave shall be granted on the day of return. 
EN 

  EN 

Where  leave  cannot  be  taken  immediately  upon  return,  a  half  day  of  leave  shall  be 
taken in due course following the return from the mission. 
3. 
Any  other  work-related  activity  such  as  training  or  tasks  related  to  personnel 
administration in the Commission shall be accounted as working time, provided that 
the line manager agrees and that the activity takes place in the interests of the service 
or is required by the needs of the service. 
4. 
Participation  to  trade  unions  activities  shall  be  dealt  with  in  accordance  with  the 
Framework  Agreement  of  18  December  2008  governing  relations  between  the 
Commission  and  the  representative  Trade  Unions  and  Staff  Associations.  Statutory 
representation shall be counted as working time. 
CHAPTER III – HYBRID WORKING 
Article 8  
Definition and basic principles  
1. 
For  the  purposes  of  this  Decision,  ‘hybrid  working’  means  a  combination  of 
teleworking and working at the office. 
2. 
Teleworking  means  carrying  out  work  remotely  with  the  help  of  digital  tools. 
Teleworking shall only be allowed for tasks that, by their nature, can be adequately 
performed remotely.  
3. 
DG HR shall set up a register of types of tasks incompatible with teleworking. 
4. 
Working  at  the  office  and  teleworking  shall  be  considered  as  equivalent  ways  of 
working. 
Article 9 
Hybrid working arrangements 
1. 
All  staff  whose  tasks  are  compatible  with  teleworking  may  perform  part  of  their 
working  time  remotely,  by  reaching  an  arrangement  with  their  line  manager  on  a 
trust basis, which takes into account the interests of the service and the wellbeing of 
staff. 
The arrangement shall, in principle, be formalised. However, by common agreement 
between the line manager and the staff member, such arrangement may be informal. 
All arrangements, regardless of their form, shall be subject to the rules laid down in 
this Article. 
2. 
Staff members shall in principle be entitled to a stable arrangement as laid down in 
paragraphs  6  and  7.  However,  subject  to  the  agreement  of  their  line  manager,  staff 
members  may  exceptionally  telework  during  another  time  slot  or  other  time  slots 
than  the  one  previously  agreed  or  be  granted  an  ad  hoc  additional  time  slot  of 
teleworking, provided that, as a result, staff members do not telework more than 60% 
of their weekly working time. 
3. 
Except  in  the  cases  referred  to  in  Article  12,  teleworking  shall  be  performed  on  a 
voluntary basis and staff shall have the right to come to the office every day without 
prior authorisation, including when they are authorised to telework. 
EN 

  EN 

4. 
Staff members shall register in advance whether they will be teleworking or working 
at the office using the dedicated IT tool in accordance with this Decision and with the 
rules set out by DG HR. The tool shall cater for flexibility for staff members and for 
planning. 
5. 
In accordance with the principles of a trust-based working culture, staff shall ensure 
that the time slots of presence at the office and the time slots of telework conform to 
what  was  agreed  with  their  line  manager.  In  cases  where  such  principles  are  not 
respected by the staff member, the line manager may increase monitoring. 
6. 
Staff members who wish to telework  up to 20% of their weekly working time shall 
inform  their line manager of their intention to telework  and the  corresponding  time 
slot  or  time  slots.  Such  teleworking  arrangements  shall  be  granted  for  a  renewable 
period  of  six  or  twelve  months,  or  for  the  duration  of  the  contract,  whichever  is 
shorter.  For  duly  justified  services  reasons,  line  managers  may  instruct  staff  to 
telework  on  another  time  slot  or  other  time  slots  than  the  one  or  ones  previously 
agreed. 
7. 
Staff members who wish to telework more than 20% and up to 60% of their weekly 
working time shall have to agree on a working arrangement to that effect with their 
line  manager,  which  shall  set  out  the  chosen  teleworking  days.  Such  teleworking 
arrangements  shall  be  granted  for  a  renewable  six-month  period.  For  duly  justified 
reasons,  line  managers  may  refuse  totally  or  partially  the  request  to  telework  for 
more than 20% and/or  may  ask staff to  telework on another  time slot or other  time 
slots than the one or ones previously agreed. 
8. 
The teleworking arrangements referred to in paragraphs 6 and 7 may be modified at 
the request of the staff member or of the line manager after hearing the staff member 
concerned.  The  modified  arrangement  shall  enter  into  force  after  a  period  of  one 
month.  
9. 
Where the line manager considers that it is necessary in the interests of the service, a 
staff member may be authorised to telework more than 60% during the week.  
10. 
Staff  members  with  temporary  health  issues  impacting  their  mobility  but  who  are 
still able to telework may request to  telework for the whole duration of their health 
issue. 
Mobility  issues  shall  be  certified  by  a  doctor  and  notified  to  the  Commission’s 
medical officer, who may proceed with any appropriate verification.  
11. 
Line managers shall ensure that the presence of staff at the office is spread as evenly 
as possible during the whole working week.  
12. 
Line managers may decide that, on a specific time slots during the working week the 
whole  unit,  sector  or  team  is  required  to  be  present  at  the  office  to  facilitate  team 
building,  internal  planning  or  organisation  and  brainstorming,  as  well  as  informal 
exchanges between colleagues. In such cases, those time slots shall be communicated 
to staff in advance, except in case of emergency. 
13. 
Where  the proper functioning of the service would  otherwise  be  compromised, line 
managers  may  require  staff  members  to  work  at  the  office  for  the  entire  relevant 
period,  on  grounds  related  to  the  interests  of  the  service.  Such  a  decision  shall  not 
entail nor require the modification of teleworking arrangements. 
14. 
Line managers shall ensure fairness and equal treatment in the implementation of this 
Article, to ensure that all staff can benefit from teleworking arrangements. 
EN 

  EN 

15. 
Directorates-General  and  Services  shall  ensure  that  teleworking  arrangements  are 
applied in a fair and equal way across the service. 
Article 10 
Place of telework 
1. 
Without  prejudice  to  Article  11,  telework  shall  be  performed  at  the  place  of 
employment  or  at  no  greater  distance  therefrom  as  is  compatible  with  the  proper 
performance  of  the  duties,  in  accordance  with  Article  20  of  the  Staff  Regulations. 
Staff  shall  telework  from  a  place  allowing  them  to  physically  come  to  the  office 
within a reasonable time without being dependent on the hazard of transportation, in 
case of an unforeseen service need. 
This  paragraph  shall  not  prevent  staff  members,  working  in  Luxembourg  or  other 
places  of  employment  which  are  in  a  similar  geographical  situation  vis-à-vis 
neighbouring Member States, from residing outside the Member State of the place of 
employment.  
2. 
Teleworking  staff  shall  ensure  they  have  a  reliable  broadband  connection  and  an 
appropriate working environment. Staff shall be expected to ensure compliance with 
data  security  and  cybersecurity  and  respect  applicable  confidentiality  standards. 
Where  technical  issues  linked  to  connectivity  or  to  their  home  office  environment 
prevent them from adequately performing their duties, staff shall return to the office 
at their own expense within a reasonable time. 
Article 11 
Telework outside the place of employment 
1. 
All staff may telework outside the place of employment referred to in Article 10(1) 
for  up  to  10  working  days  per  calendar  year,  upon  their  request  and  subject  to  the 
agreement of their line manager.  
Directors-General  and  Heads  of  Service  shall  supervise  the  implementation  of  the 
first subparagraph and ensure that it is applied consistently. Directorates-General and 
Services shall provide DG HR annually with aggregate data on the application of the 
first subparagraph. 
2. 
In  exceptional  circumstances,  such  as  duly  documented  imperative  family  reasons, 
an  authorisation  to  telework  outside  the  place  of  employment  referred  to  in  Article 
10(1) may be granted by DG HR for up to one month, after consulting the staff’s line 
manager. The authorisation may be renewed under the same conditions.  
3. 
Where,  in  accordance  with  Article  5  of  Annex  V  to  the  Staff  Regulations  and 
Articles  16  and  91  of  the  CEOS,  staff  members  are  recalled  to  duty  for  service 
reasons while on annual leave or have their leave cancelled, their line managers may 
authorise them to telework outside the place of employment for a number of days in 
addition to the 10 working days referred to in paragraph 1. 
4. 
Staff  teleworking  outside  the  place  of  employment  shall  ensure  that  they  have  a 
suitable  broadband  connection  and  a  home  office  environment  allowing  them  to 
adequately perform their duties. Where they cannot perform their duties adequately, 
staff shall either take annual leave where compatible with the interests of the service, 
EN 
10 
  EN 

or return to the office or to the place of telework within the meaning of Article 10(1) 
at their own expense within 48 hours. The time during which staff could not perform 
their duties due to technical issues shall be debited to the staff’s working hours. 
5. 
Staff  authorised  to  telework  outside  the  place  of  employment  shall  communicate 
their  temporary  address  to  the  administration  before  the  start  of  such  teleworking 
period. 
Article 12 
Force majeure and other special cases 
1. 
At  the  request  of  a  Directorate-General  or  Service  and  after  consulting  the  Staff 
Committee,  DG  HR  may,  for  duly  justified  reasons,  authorise  telework  for  an 
extensive and uninterrupted period of time for all or part of a service or department. 
2. 
In cases of force majeure, DG HR may, after consulting the Secretariat-General and 
the  Legal  Service  and  informing  the  staff  representation,  require  staff  members  to 
telework  for  extensive  and  uninterrupted  periods,  until  further  notice.  The  timeline 
for consultation shall be commensurate to the nature and extent of the circumstances 
constituting force majeure
Article 13 
Equipment, technical support and connectivity 
1. 
Directorates-General and Services, in collaboration with the Directorate-General for 
Informatics  (‘DG DIGIT’),  shall provide  all  teleworking  staff with  at  least  a laptop 
computer.  The  laptop  computer  shall  be  used  both  at  the  office  and  when 
teleworking.  
2. 
The Commission shall provide staff with adequate IT tools required for both work at 
the  office  and  telework.  These  tools  shall  enable  staff  to  benefit  fully  from  the 
opportunities  of  both  working  modalities,  including  virtual  and  hybrid  meetings,  in 
order  to  maintain  staff  motivation  and  efficiency.  DG  HR  and  DG  DIGIT  shall 
support staff with additional equipment, depending  also on their job profile, subject 
to budgetary availability10.   
3. 
Specific needs of staff with disability on telework shall be catered for in accordance 
with  the  reasonable  accommodation  conditions  set  out  by  Article  8  of  Commission 
Decision C(2004) 131811. 
4. 
Where appropriate, DG HR may adopt a decision providing for a lump sum covering 
certain costs of teleworking staff, subject to budgetary availability. 
                                                 
10 
This may for example include a keyboard, a mouse, a webcam, a headset/USB phone, a screen and an 
ergonomic chair. 
11 
Commission Decision C(2004) 1318 of 7.4.2004 implementing Article 1d(4) of the Staff Regulations. 
EN 
11 
  EN 

Article 14 
Health and safety 
1. 
The  Commission  shall  provide  teleworking  staff  with  information  on  occupational 
health and safety, ergonomics, document security, use of IT equipment,  precautions 
to be taken against damage and theft and any other subject relating to telework.  
2. 
Managers shall follow trainings concerning the specificities of managing teleworking 
staff, including leading a team and building team spirit, monitoring performance and 
motivation of each team member as well as the possible risks and dangers of digital 
overload and digital burnout. 
3. 
Staff on telework shall be covered by the insurance against accident and occupational 
disease  provided  by  Article  73  of  the  Staff  Regulations  to  the  same  extent  as  staff 
working at the office. 
4. 
Teleworking staff  shall  take reasonable preventive measures to  avoid  physical  risks 
in  their  teleworking  space.  The  Commission  shall  organise  regular  and  adequate 
prevention campaigns on health and safety when teleworking. 
Article 15 
Appointing authority 
For the implementation of this Chapter, Directors-General and Heads of Service shall be the 
appointing authority responsible in their respective Directorate-General or Service. They shall 
sub-delegate that power to the line managers.  
CHAPTER IV  
FINAL PROVISIONS 
Article 16 
Joint Committee on Hybrid Working 
1. 
A Joint Committee on Hybrid Working is hereby established.  
2. 
The role, composition and working arrangements of the Joint Committee on Hybrid 
Working are laid down in the Annex. 
3. 
The role of the Joint Committee on Hybrid Working shall be reviewed at the latest by 
30 September 2023. 
Article 17 
Monitoring and evaluation 
1. 
DG  HR  shall  be  responsible  for  monitoring  the  effective  implementation  and 
compliance  with  this  Decision  within  the  Commission  and  shall  ensure  that  it  is 
applied consistently by: 
(a) 
regular contacts with the HR Business Correspondents; 
EN 
12 
  EN 

(b) 
consultation of the COPEC, the Joint Committee on Prevention and Protection 
at  Work,  the  security  and  hygiene  committees,  and  the  Joint  Committee  on 
Hybrid Working; 
(c) 
issuing the Guidelines referred to in Article 2(1). 
2. 
DG  HR  shall  perform  an  evaluation  of  the  implementation  of  this  Decision  by  30 
September  2023.  On  the  basis  of  that  evaluation,  the  Commission  shall  assess 
whether adjustments to this Decisions are required, after concertation with the trade 
unions. 
3. 
DG HR shall monitor the use of hybrid working, including as regards gender. Where 
relevant,  it  shall  analyse  the  options  to  encourage  the  equal  use  of  teleworking  by 
men and women. 
Article 18 
Repeal and consequences of repeal  
 
1. 
Decisions C(2014) 2502 final and C(2015) 9151 final are repealed. 
2. 
All  existing  structural  teleworking  agreements  concluded  on  the  basis  of  Decision 
C(2015) 9151 final shall end on the date of entry into force of this Decision. 
3. 
Pursuant  to  Article  4(1)  of  Commission  Decision  C(2005)  266512,  the  Joint 
Committees  on  Part-time  Work  established  by  Article  8  of  Commission  Decision 
C(2015) 972013 in the different places of employment in the Commission are hereby 
dissolved. 
Article 19  
Entry into force 
This Decision shall enter into force on 01 April 2022.  
Done at Brussels, 24.3.2022 
 
For the Commission 
 
Johannes HAHN 
 
Member of the Commission 
                                                 
12 
Commission  Decision  C(2005)  2665  of  14.03.2005  on  improving  social  dialogue  in  the  Commission 
through joint committees. 
13 
Commission Decision C(2015) 9720 of 8.1.2016 on Article 55a of the Staff Regulations and Annex IVa 
thereto concerning part-time work. 
EN 
13 
  EN